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如年纪大了在大陆再考一个执业执照的话没有相

发布时间:2018-12-16 14:48

如年纪大了在大陆再考一个执业执照的话没有相应的优惠

无论伊拉克库区还是加泰罗尼亚,都无法保证独立后可获得更好的治理。在这个呼唤自治但主权仍是至高原则的时代,独立公投就像是“被用作武器的鸡肋”。

作者: 谢奕秋 来源:南风窗 日期:2017-10-31   2017年秋天,在伊拉克库尔德地区和西班牙加泰罗尼亚自治区(首府巴塞罗那),两场闹得沸沸扬扬的独立公投在不到一周内陆续亮相,赚足了眼球,满足了当地政治家的弄权欲望,却也透支了国民的感情,留下了一地鸡毛。  正如离婚不是单方可以决定的事,除非有出轨、家暴等情形可诉诸法庭判决,主权国家的一个部分也无权单方面以独立公投的形式实现分离,除非它曾属于该国的殖民地或遭受过该国的武力摧残,发生了人道主义危机,例如科索沃。  从世界范围内的政治实践来看,强行以独立公投的形式从母国单方面脱离,已经越来越难以成功了。克里米亚2014年3月通过独立公投,单方面从乌克兰分离出去,迄今没有得到多数国家认可,哪怕它已经加入了俄联邦。更不用说,混战中的顿涅茨克和卢甘斯克,仍被公认属于乌克兰了。?  疏还是堵?  2016年初才当选加泰罗尼亚自治区主席的普伊格蒙特宣称,自己只是想追求苏格兰人那样的公投机会。然而,他可能因“滥用公款”举行公投而被逮捕。  3年前的苏格兰独立公投,给不少人一个错觉,以为在中央政府反对地方独立的情况下,地方上可以随意操作公投程序。其实,苏格兰公投是英国卡梅伦政府事先批准的,其用意就在于以苏格兰民意(民调一直显示统派占优,只不过投票前有些反常)及早“浇灭”当地独派政党支持者的热情。  事实上这一策略也奏效了,苏格兰选民投“统一”票的比例,要高出“独立”票10个百分点。之后独派政党党魁辞职,该党也在今年6月的大选中丢掉不少国会议席。  像苏格兰这种“上面允许投,自己没过线”的情节,加拿大主要说法语的魁北克省1995年也上演过。当时“独立”票差一点就过半了,比较惊险,但还是没过。从那以后,魁独分子就像泄了气的皮球。加最高法院、议会也不再给他们机会了。这种先“疏”后“堵”的方式,可谓一劳永逸解除了后患。  魁北克、苏格兰这类动真格的公投,历史上并不多见。在政治、军事决定国界的年代里,独立公投更多是走一个形式。苏联解体带来了一大批国家独立,但这些国家的独立公投往往并不受关注,因为上层精英已经达成了解体苏联的共识;反之,那些不是原加盟共和国的小地方,如南奥塞梯、纳戈尔诺-卡拉巴赫、德涅斯特河沿岸,即便办了公投且事实独立,也得不到国际承认。  冷战结束后,真正能独立出来且获得国际承认的非前苏联国家,有波黑、厄立特里亚、东帝汶、黑山、南苏丹等少数案例。波黑在欧共体支持下强行公投独立后,引发了当地塞族人的武装反叛,打了三年半的波黑战争,共有20万人死亡;最后议和,以一国两个实体(波黑联邦、塞族共和国)的方式实现了共存。  其余几个国家公投独立时,基本上都得到了原来所属国家的谅解。比如,厄人阵与埃塞人阵并肩作战,1991年推翻埃塞俄比亚独裁政权,然后各自建政;独裁者苏哈托下台后,1999年印尼新总统同意饱受战乱的东帝汶(九成多居民信天主教)选择自治或脱离印尼;2005年苏丹南北议和,进入6年过渡期,期满后南苏丹公投独立,得到祝福。  如果一个地方的独立是国际“合意”的结果,独立公投的赞成率就不重要。反之,如果国际上普遍不支持,那么即便公投独立赞成率达97%,也会在程序上被各种挑刺。比如说违宪、存在军事干涉、信息不透明、组织混乱、缺少辩论、无法核实结果等等。  西班牙和伊拉克最近的地方独立公投,国际上普遍不支持,国内又不合宪法,基本上就是自弹自唱的闹剧,所以采取“堵”的方式总体没错,但更重要的还是争取民心。伊拉克库尔德地区公投结果—有效投票率72%,将近93%的有效票支持独立,显示了局部的民意依归。这是巴格达方面要正视的。?  结构性困境  西班牙加泰罗尼亚自治区独立公投,与伊拉克库尔德地区独立公投,看起来诉求差不多,但两个地方在国家架构中的地位很不一样。  西班牙王国是个单一制多民族国家,地方行政区不是一个政治实体,不具有任何主权特征。而伊拉克是个联邦制国家,各成员单位先于联邦国家存在,宪法承认库尔德联邦地区现有的权力。  同样是下辖4个省,库尔德自治区有20多万自己指挥的内部安全部队,而加泰罗尼亚不仅没有准军事部队,连警察控制权也在公投前一周被上收,无法维持正常的投票秩序。所以,10月1日加泰罗尼亚公民投票不可能像9月25日库尔德地区公投那样顺利,甚至会因投票所大楼被“封锁”而无法投票。  虽然主体地位有高低,但两地面临的司法障碍是一样的。加泰罗尼亚于9月6日通过的确定公投日期的法律,被宪法法院要求“暂时搁置5个月”;伊拉克最高法院则下令库区“暂停筹办”9·25公投,直到法院审查完相关违宪控诉。马德里方面恫吓,参与非法公投的742名市镇长若不出席庭审,将被逮捕;巴格达方面则威胁,所有参与公投程序的伊拉克公务员,都将面临公诉方的起诉。  两地公投的命运也早已注定:因违宪而不被国家承认。而这在两地已不是第一次。2005年伊拉克新宪法颁布实施时,库尔德自治区就搞过独立公投,以98.98%的压倒性多数通过。2014年11月,加泰罗尼亚举行过一次独立公投,80.7%赞成完全脱离西班牙独立,但投票率只有40%左右。  在其他障碍方面,伊拉克库区是边界没有划定,在许多库尔德人为主的省份与联邦政府存在管辖权争议。而且,土耳其、伊朗、叙利亚等周边国家境内,都存在大量的库尔德同族。虽然他们的政治立场不一,甚至彼此厌恶,但外界通常视他们为一体,担心出现“大库尔德斯坦”。因此,哪一方库尔德人有独立要求,另外几国一般都会协同围堵。而整个库尔德地区深处内陆,一旦周边国家封锁边境,石油等重要出口物资无法外输,就形同死局。  加泰罗尼亚紧挨法国和地中海,地理上自成一体,不担心被封锁,可一旦独立也就自动退出欧盟和欧元区,想重新加入就没那么容易了。如今,除了决定脱欧的英国,大多数欧盟国家拒绝支持“加独”。对欧盟出口占加泰罗尼亚出口额的65.8%,如果被征收高关税,对其农业和制造业打击太大。?  动机和代价  就重启独立公投的动机而言,伊拉克库尔德人并不单纯,除了有将自治区升格为共和国的冲动,更在于将“石油印钞机”基尔库克纳入库尔德版图—这次公投不限于自治区,而开放给同意参加公投的基尔库克省。  另外,库尔德自治区被联邦政府“中断”财政拨款太久,导致它欠外国石油公司和承包商巨额款项,被欠薪的公职人员也抱怨连天。自治区主席巴尔扎尼面临换届因素,试图以公投造势“背水一战”。  巴尔扎尼曾表示,公投之后,库尔德政府会用一到两年,跟伊拉克官员探讨边境划界、自然资源分割以及宣布独立的时间表。这样,原本已超期留任的巴尔扎尼还能延任一段时间。而如果解决欠薪问题,他还可以在换届选举中有更大布局。  但是库区自身的问题,影响了巴尔扎尼对大局的判断。当前“伊斯兰国”战争甚至在伊拉克都还没结束,在叙利亚则因争夺东部油田而可能烂尾,国际社会(除了以色列)并不希望他此刻来“横插一竿子”。即便“伊斯兰国”已是只“死老虎”,土耳其总统埃尔多安和伊朗教士政权也不好惹。再说,伊拉克库区一旦独立建国,伊拉克什叶派政权失去制衡,将更加倒向伊朗,这是美国不愿看到的,也是华盛顿在表态时偏向巴格达的原因。  至于加泰罗尼亚人,虽然抱怨本地区的文化和语言得不到尊重,但重启独立公投主要是出于经济利益考量。  加泰罗尼亚是西班牙最富饶的自治区之一,以16%的人口贡献了西班牙19%的税收收入,出口额占西班牙1/4,甚至享有超过一半的创投资金。但长久以来,自治区只收到远低于自己贡献数额的财政拨款,而且当地金融业的翅膀也被西班牙在国债市场上的糟糕表现束缚。当地人认为一旦独立,可摆脱西班牙分摊在自治区身上的722亿欧元债务(2016年数据),省掉向中央政府每年约160亿欧元的纳税。  但加泰罗尼亚人也应该想到:当地生产的很多商品都运往西班牙市场,与西班牙之间“国界”的建立,将导致双方在就业和财富上的损失,而军队、外交机构和央行的设置,都将给“新国家”带来负担。?  现实中的博弈  各种限制条件摆在面前,博弈者自身的主观能动性,对事件进展也有一定影响。  库尔德公投之前,伊拉克总理阿巴迪责令库区交出过境点、机场的控制权,还以库区“偷窃”石油并“非法出口”为由,要求其他国家不要进口库尔德石油。同为什叶派掌权的伊朗,随即做出有力的配合,除了与伊拉克、土耳其联名谴责公投外,还停飞了往返伊拉克库区的航班,关闭了与伊库区接壤的边境,在两伊边境搞大型军演。  公投之后,伊拉克议会责成联邦政府恢复对基尔库克等地油田的控制。而如若土耳其真的采取所需的“一切步骤”,比如关闭经土耳其海港出口的伊拉克输油管道,可能引起伊库区经济动荡;昔日的“安卡拉代理人”巴尔扎尼,说不定会被“变革运动”等反对党撵下台。  但这盘棋有一个突破口,就是普京。伊拉克库区的基尔库克省长在公投后宣布,与俄罗斯的石油合作不变。那么,因为俄对叙政府有很大影响力,假如土耳其封锁边境,伊拉克库区可寻求俄罗斯协助,经叙利亚对外出口石油。所以,普京和巴沙尔会否为了石油利益而得罪土耳其和两伊,才是关键。再看西班牙。捍卫君主立宪制的首相拉霍伊(代表“中右”人民党)已经展示了雷霆手段,但似乎到了下面就成了“拳头打棉花”,因为独立的意愿是自下而上产生的,不全是自治区官员在操弄。  公投前几周,中央政府停止了向加泰罗尼亚拨款,而自治区重新任命了税务机关,以示经济分离。为控制地方预算,中央政府9月20日逮捕了自治区经济部官员等14名高官;当天巴塞罗那就有4万人上街抗议,之后码头工人还罢工让国民警卫队无法按时出动。几天内,中央政府查封了近千万张选票,自治区的基层组织又分发了上百万张选票。因10·1公投不设投票率门槛,一旦赞成票过半,加泰罗尼亚政府宣布独立,西班牙可能会关闭该自治区政府。但马德里对加泰罗尼亚的压制也激起了逆反心理,使得上街抗议渐成常态,哪怕巴塞罗那8·17恐袭造成了上百人死伤。所以,有西班牙高官建议:采取“模拟公投”形式,给独派一个发声渠道。  目前看来,无论伊拉克库区还是加泰罗尼亚,都无法保证独立后可获得更好的治理,而且两地内部的权斗也相当激烈。在这个呼唤自治和包容但主权仍是至高原则的时代,独立公投就像是“被用作武器的鸡肋”,貌似一投就灵,实则欲速不达。??

中国台湾网4月23日讯 2018选战逼近,尽管民进党仍未决定是否要与台北市长柯文哲合作,但有意参选的&;立委&;姚文智仍相当积极准备,在22日下午举行&;机蛋大游行&;,号召支持者走上街头向台北市长柯文哲&;说 &;,强力表达&;反柯&;的诉求。

22日下午,除了市议员、&;立委&;出席,表态参选台北市长的前台湾地区副领导人吕秀莲也加入游行队伍力挺姚文智。据台湾《中时电子报》报道,吕秀莲说姚文智是第一名&;立委&;,自己从小到大也不曾落选,中央党部却每天侮辱她。她呼吁说,5月2日国民党决定台北市长人选时,号召民众到民进党中央送元气,向党中央表达&;打败柯拼第一&;的诉求。

对吕秀莲此举,台湾网友表示,姚文智办的游行,吕秀莲在集结点,等观众坐定就说让她当市长云云,差点没笑死!还有网友讽刺&;真是很好笑的场&;&;这招真高!&;&;我就说姚是能力问题,吕都比他高多了&;&;吕后出来对柯更有压制能力。&;

游行主办单位称现场人最多时有近3万人,警方出动了150人戒备。但是根据现场媒体观察计算,人数仅在数千人至1万人左右。据台湾&;中时电子报&;报道,台湾当局领导人蔡英文要发抖了!不是因为现场人太多,是因为人少到很恐怖!该场大游行&;时代力量&;完全消失,人数如果扣掉南部人,应该10%是台北人,民进党全党大动员1000人?蔡英文应该晚上睡不着了。

乡民们响应说:&;民进党议员动员能力这么差?&;&;民进党北市议员都要哭了吧。&;&;咬蚊子本来就没希望了,现在头大的是绿议员。&;&;比较好奇北市议员到底带了多少当地人?可别口是心非啊。&;&;民进党完了,这个人数年底绝对是政治海啸!&;&;理论上最低门坎是7200位台北市民耶。&;&;现在要抖的是北市绿议员,只能快去抱电火球大腿惹。&;

不过也有人认为,&;蔡应该在偷笑吧,虽然挂民进党的活动,会有影响。&;&;笑到发抖。&;&;爽得睡不着,名正言顺礼让了。&;&;爽到睡不着,明天要开始反杀新潮流了,终于给她等到机会。&;&;忍这么久终于可以开始清理战场了.&;&;这游行摆明是要逼宫蔡,蔡现在根本在偷笑了。&;&;蔡英文根本爽翻,又可以巩固自己下任根基,打翻新潮流。&;

另外,据台湾&;东森新闻云&;报道,在举办大游行前,网络上一直有&;领500走路工&;传闻,对此姚文智出面否认,还反击说是柯文哲派出网军抹黑他,但没想到曾经也属于民进党的台北市议员童仲彦在脸谱网()爆料说,自己有一名朋友卧底潜入了422游行群组,结果竟然有人说:&;点完名,结束后就现领500!&;

童仲彦留言表示,&;这绝对不是网军!这是阿童的好朋友渗透进群组截到的图,领500?是走路工吗?#遍地义勇军。&;截图内容则可以看见,群组共有12名成员,对话内容说:&;这天会很多团,要找我们自己的团,不然会领不到费用。&;&;点完名,结束后就现领500。&;等对话。

童仲彦22日晚上9时许又再次发文说,姚文智办公室只以&;无聊&;2字响应他的爆料,因此他就说:&;真的&;无聊&;吗?我再给你一个晚上想想有码的地方有些改成无码会更精釆!别想歪了,谈的是有人不敢面对的事,无聊就公开聊吧!&;希望姚文智能出面说明。

柯黑3万人游行有走路工?童仲彦爆料卧底友人截图:结束领500。(图片来源:台湾&;东森新闻云&;)

对于反柯大游行,柯文哲在受访时表示,每天做好自己的事情,台湾需要有一批做实事的人,该怎样做就怎样做,依法行政、行事就好,整天去弄些有的没的要做什么。

此次游行,台北市民进党&;立委&;吴思瑶也全程参加。对此,台湾资深媒体人陈敏凤在《》名家论坛中表示,吴思瑶在市议员任内与台北市长柯文哲关系良好竟全程参加大游行,&;显然她遭到绿营基层极大的压力&;。陈说若连吴都无法扺抗绿营基层压力,民进党中央能不顾绿营基层怒火?

在活动前有关走路工的传闻不断,姚文智坚决否认。(图片来源:台湾&;东森新闻云&;)

对于这场反柯大游行,陈敏凤说受伤的不是柯文哲而是&;一直不分青红皂白礼让柯文哲的民进党中央&;,为了礼让柯导致民进党基层分裂。陈说从来没看过民进党这么莫名其妙的决策,&;民进党在台北市长选举这一局,注定从头到尾都是输家&;。

距离&;柯绿&;是否再续前缘的摊牌日愈来愈近,绿营打柯文哲火力日趋凶猛。香港中评社评论指出,柯文哲提过&;两岸一家亲&;,对&;九二共识&;表达尊重与了解,让&;独派&;跳脚。过去这半年多来,包括蔡英文、&;独派&;大佬、民进党核心人士都曾与柯文哲有所接触,恳谈要求柯妥协,在两岸论述上向&;绿色基本教义派&;移动,好再度合作。

会发展到现今绿营多方围剿、威胁加恐吓柯文哲的地步,便是柯拒退让。民进党迄今还没敲定是否自己提名,也是在等柯回头,希望最后还有转圜,显然柯并未理会。评论指出,柯文哲很清楚,白色的柯如果变成绿色的柯就失去了价值。绿营施加再大的压力也没用,&;柯绿&;最近的交手其实只是一场演给外人看的假戏。

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